俄罗斯对乌克兰的袭击令芬兰和瑞典感到忧心忡忡。这两个北欧国家与俄罗斯毗邻,并且位置极具战略价值:芬兰与俄罗斯有 830 英里的边界,而瑞典则俯瞰着穿过波罗的海( Baltic Sea )的重要海上航线。
虽然俄罗斯没有直接威胁过这两个国家,但莫斯科的军事行动依然在这两个国家引发了关于其安全的辩论——包括是否应该加入北约。
国民态度转变
在 1995 年加入欧盟之前,瑞典和芬兰在政治上中立;二者在军事上也不结盟,但他们是北约的两个增强机会合作伙伴(Enhanced Opportunities Partners),这是北约向非成员国提供的最密切的合作形式。
两国都参加了北约的反应部队,并经常与北约国进行联合演习。俄乌开战后,两国更是加强了与北约的情报共享合作。
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从历史上看,两国都反对加入北约。然而,在 2022 俄乌开战后,民意调查显示,53% 的芬兰人支持加入北约,远高于 2017 年的 19% ;相同的情况出现在瑞典, 51% 的瑞典人支持加入,这是创纪录的高比例。
各国政府态度
芬兰总统本月表示,该国将审查与北约成员资格相关的“替代方案和风险”,就加入问题进行讨论,以建立全国共识。
但 3 月 8 日,瑞典首相 Magdalena Andersson 驳斥了该国议会中的反对派呼吁加入北约的观点,表示此举将“进一步破坏欧洲稳定,并加剧紧张局势”。
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俄罗斯外交部发言人在开战几天后,就曾警告芬兰和瑞典不要加入北约,否则将进行报复。
但美国威尔逊中心欧洲项目助理 Jason Moyer 认为:如果两国真加入北约,俄罗斯确实会感到沮丧,“但将无能为力”——士气低落、供应不足等使得俄军在乌克兰进展缓慢,很难想象俄罗斯会开辟一条额外战线。
不过 Moyer 也承认,由于俄罗斯是芬兰和瑞典的主要贸易伙伴,可能会向两国施加巨大的经济压力。“芬兰尤其非常依赖俄罗斯的能源资源,其约三分之二的石油和天然气进口来自俄罗斯。”
保障国家安全的其它努力
瑞典和芬兰正在采取多种方式来保障其安全。
瑞典和芬兰都是北欧防务合作组织(Nordic Defence Cooperation)的成员,这是一个由北约成员国冰岛、丹麦和挪威组成的区域安全组织。
两国也正在增加与美国的合作。3 月 5 日,芬兰总统 Sauli Niinisto 在华盛顿会见了美国总统乔·拜登,双方承诺加强美芬安全合作。会面期间,他们也与瑞典首相进行了交谈,强调了芬兰与瑞典之间非常密切的关系。
然而,他们与美国的合作仍然存在限制,这两个国家都没有被美国指定为主要非北约盟友( major non-NATO ally )。成为主要非北约盟友将带来财政和安全利益,但是有得必有失,到底要不要与美国走这么近还需权衡。
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上周为应对乌克兰事件而举行的欧盟峰会之前,瑞典和芬兰的领袖都提醒他们的欧盟伙伴,欧盟有“义务”帮助面临武装侵略的成员国,这是欧盟基础条约中所载的承诺。
然而,Moyer 认为,“作为一种威慑力量,与北约成员国提供的防御联盟安全保障相比,欧盟相形见绌。”
除了双边和多边合作,两国还在增加各自的国防投资。去年 12 月,芬兰宣布将购买 64 架 F-35A 战斗机,这是其有史以来最大的国防采购;芬兰还将加快采购更多的地面发射防空导弹。3 月 10 日,瑞典宣布计划在未来几年将 GDP 的 2% 用于国防。
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加入北约需要所有成员批准,可能是一个长达数年的过程。但北约秘书长 Jens Stoltenberg 最近表示,鉴于瑞典和芬兰与北约的“高度互相操作性”,两国应该有可能“相当迅速地”加入,有专家认为只需几个月。
北美民众对战争的看法
Leger 于 2022 年 3 月 11 日至 13 日,对 18 岁或以上的 1,515 名加拿大人和 1,002 名美国人进行了在线调查,以了解两国民众对俄乌冲突的看法。
调查显示,加拿大人似乎越来越担忧冲突可能升级。在这次调查中,74% 的加拿大人认为这场战争有可能发展成第三次世界大战。而在 2 月底冲突刚开始时,这一比例为 66% 。
47% 的加拿大人和 41% 的美国人认为,如果冲突没有按照俄罗斯的意愿发展,普京将使用核武器。对于乌克兰总统一再呼吁的,在乌克兰实施禁飞区的问题上:47% 的加拿大人和 44% 的美国人同意建立禁飞区,即使这有可能使冲突升级。
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参加调查的加拿大人中,78% 赞同加拿大在这一重大国际事件中出一份力,加急接收乌克兰难民;74% 认为北约国家应为军事干预做好准备;大约三分之二认为应该允许乌克兰加入北约——此举可能会使盟国与俄罗斯发生直接冲突。加拿大人虽温文尔雅,但不怕事啊!
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至于谁将赢得这场冲突,41% 的受访者说未来的事谁能知道啊,27% 的受访者预测俄罗斯赢,而 33% 受访者认为乌克兰人将成功将俄罗斯人赶出自己的领土,恢复独立、自由和平静。
*本文仅代表作者观点,不代表本平台立场。 *信源: Business insider, Leger
作者:月明
编辑:头条君
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